新修订的《中华人民共和国民用航空法》(以下简称“新民航法”)现已实施满百日。在业界看来,低空经济正从“方针引导”迈入“法治护航”的新阶段。
新民航法初次将“低空经济”写入国家法令文本,增设“开展促进”专章,清晰300米以下低空空域分类分级办理,并将以往“一事一批”的空域批阅部分转为备案制。
国研新经济研究院开创院长、湾区低空经济研究院院长朱克力以为,此次民航法修订最大的价值,便是把低空经济从曩昔依托当地试点、部分方针推进的阶段,正式升级到上位法保证的全新周期,相当于给整个职业立起安稳的准则底座。
“一是安稳商场预期,社会资本投入研制、布局场景不再忧虑方针短期摇晃;二是理顺央地权责,当地推进工业建造有了法定根据,不再是单纯的自选动作;三是统筹开展与安全,经过无人机仅有识别码、适航答应、飞翔溯源等规矩,用差异化监管平衡工业立异与公共安全,防止一放就乱、一管就死。”朱克力表明,重新民航法落地百日的实践来看,各地低空项目申报、空域试点推进的功率都在提高,工业探究确实定性显着增强。
7月在上海举行的2026世界低空经济饱览会上,“新品、适航和世界化”成为关键词,多家企业发表适航取证开展;8月,在2026数博会举行期间,贵阳发布低空飞翔服务渠道与低空智巡渠道,完结全市空域数据归集,探究“看得见、管得住、可追溯”闭环办理。
低空物流公司也在抢抓机会。丰翼科技政务总监陈孝辉介绍,作为国内首家获得民用无人驾驶航空器运营合格证的企业,丰翼科技已将低空物流使用于快递配送、医疗冷链、农特产品运送、景区物流、离岸物流、工程物资转运等场景。
“新民航法从法令层面处理了长时间约束低空物流规划化开展的空域运用与准则预期两大根本问题,推进职业从‘试点探究’进入‘有法可依的规划化运转’阶段,低空物流的商业化扩张有了一致的规矩底座。”陈孝辉说。
专家以为,当时咱们国家开展低空经济的优势会集在工业链、商场根底、场景资源三大块:完好的电子制作与新能源工业链支撑无人机整机快速迭代,动力电池、导航芯片、智能飞控配套工业集群老练,硬件量产本钱优势杰出;超大规划商场叠加丰厚的地貌场景,城市巡检、农林植保、山地物流、应急救灾等使用可快速落地验证;新式制可以统筹空域变革、适航审定、根底设施建造的多部分协同,目前国内20多个省份已将低空经济归入当地要点工业布局。
不过,准则盈余与商业变现之间仍存应战。“场景需求、根底设施建造、运营本钱、履行规范等关口还需要打通。”陈孝辉表明。
朱克力也坦言,不少低空经济场景还停留在试点演示阶段,“间隔安稳盈余、规划化商业化还有一段间隔”。其他应战还包含:空域精细化使用有待推进,碎片化空域约束航线网络化运营;载人eVTOL(电动笔直起降飞翔器)适航验证周期长,审定人才存在缺口;城市起降点、低空通讯导航、充电运维站点布局零星,没有构成连片低空网络;中心零部件、航空级工业软件、高牢靠航电系统仍有短板,复合型人才供应跟不上工业扩张速度等。
面向未来,专业的人主张:配套细则加速跟进,抓住出台空域分级办理、适航分类确定、运营准入等文件,打通省际空域协同机制;坚持场景先行,优先把巡检、物流、应急救援等老练场景做大规划,依托规划化使用反哺技能迭代,再按部就班拓宽载人出行;统筹低空根底设施建造,把起降渠道、通讯感知网络作为新式根底设施一致规划,鼓舞树立一致低空数字监管渠道,完成飞翔请求、轨道监控、危险预警一体化;企业平衡立异投入与安全底线,树立飞翔数据溯源系统;热心参与世界规范拟定,推进适航、安全、数据规矩的世界互认,为配备出海铺路。
“低空经济不是简略的造飞翔器,而是由空域、配备、数字渠道、运营服务一起构成的立体工业生态。”朱克力说,只要安全可控,这个新赛道才干继续开释新质生产力的潜力。
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